Hai
uns días acadouse un acordo entre a Femp (organización española de
representación dos concellos, unha
organización
con
moitas eivas, pero iso vai
quedar
para outro comentario)
e o Goberno
polo que estes (entre outros aspectos menores) préstanlle cartos ao
estado. Realmente parece curioso, por varios motivos:
Primeiro,
é
curioso que os
concellos teña tantos cartos sen usar como
para poder prestarlle a todo un goberno dun estado tan importante
coma o deste reino.
Segundo,
é
curioso que os
concellos sexan
tan xenerosos para prestar
os cartos, máximo neste momento en que a administración local está
tan necesitada de diñeiro para poder cubrir as
graves
emerxencias
xeradas
pola pandemia.
Terceiro
porque polo que eu sei, é a primeira vez que un presidente da Femp
ten que usar o seu voto de calidade para dirimir unha votación. Os
únicos votos a favor foron os do PSOE, mentres
que
Podemos, o outro socio do goberno, limitouse
á
abstención.
O
resto dos partidos
votaron en contra (De paso vemos que na FEMP vótase por partidos, o
que non deixa de ser, tamén,
curioso).
Cuarto
porque, realmente, as condicións do préstamo tampouco parecen
deslumbrantes. Un baixo interese, un período
de devolución moi amplo (10 anos con 2 de carencia, o que dá 12
anos) e poder gastar libremente (case)
unha pequena parte do total entre este ano e o que vén (Aquí está
obviamente a nai do cordeiro, porque os concellos non podían gastar
os seus cartos, tiñan que telos nos bancos, xerándolles liquidez
(aos
bancos)
e pagando (tamén
aos bancos) por
telos alí. Cousas da lei Montoro e
da xenerosidade dos bancos e
que explica a curiosidade primeira e mesmo a segunda)
Pero
claro, como di o artigo que comparto (Carlos Gribau, concelleiro de
Ciempozuelos, en Sin Permiso) “Detrás do debate enrevesado sobre
números, déficits, regras de gasto e préstamos, ocúltanse
realmente problemas democráticos moi profundos, asociados ao papel
dunha institución política clave para calquera democracia, como son
os concellos”.
Como
recoñecía mesmo unha personaxe tan pouco sospeitosa de demócrata
convencido como Manuel Fraga, na súa proposta
da Administración Única (1), o concello, como administración
máis próxima aos cidadáns é a quen lle tocaría resolver todos e
cada un dos problemas que puidese
resolver. Pero este
principio democrático básico debe
parecerlle
perigoso a
alguén, talvez
porque
algúns concellos
poden ser dirixidos por xente sospeitosa de non ser moi “racional”
(lease
neolliberal).
Pensemos nun
BNG de Pontevedra, nunhas
Mareas de non hai moito de Coruña ou Compostela, nun
Cádiz, nunha
Barcelona... para que seguir.
Así
que aproveitando que había unha crise optouse por reducir á mínima
expresión a autonomía municipal, nun camiño que
iniciou
Zapatero (o chamando
segundo
Zapatero, o do nefasto artigo 135 da reformada constitución, esa
tan irreformábel ata xusto antes, e tamén desde xusto despois,
dese momento extraordinario)
e seguida por diversas leis do tándem
Rajoy Montoro e culminada na lei Orgánica 2 /2012 de Estabilidade
Orzamentaria e Sostibilidade Financeira e a súa regra de gasto e a
degradación dos “habilitados nacionais” (secretarios,
interventores e tesoureiros) de
máximos funcionarios dos concellos en
vulgares “paracaidistas” do ministerio, especialistas pouco máis
que en facer “reparos de legalidade”.
Un
camiño que levaría á
administración
máis próxima aos cidadáns, á que lle correspondería
resolver cantos problemas puidese,
a Simples
Unidades Administrativas.
Este
Decreto Lei de Préstamo non vai no camiño de conseguir
unha
administración
municipal democrática
e eficiente, eficaz e efectiva,
senón
de mantela coma un paripé pseudodemocrático.
E
xa de traca, o cinismo do PP e a dereita pretendendo dirixir a
oposición
ao “préstamo”.
https://www.sinpermiso.info/textos/municipios-y-hacienda-la-caja-de-los-truenos
(1) Ver, por exemplo, este artigo de 1992 de Manuel Fraga. No mesmo dise:
“O proceso de racionalización tamén debería abrir un proceso de
transferencia cara a administración local, de competencias de
titularidade autonómica, cando a súa prestación por parte destes
entes dea lugar a un servizo público máis eficaz pola súa
proximidade ao cidadán".
Por
certo que o artigo se fose publicado por alguén hoxe atreveríame a
dicir que sería revisado moi polo miúdo por algún, ou por máis de
un, xuíz da Audiencia Nacional ou do Tribunal Supremo. (Podedes
lelo
enteiro para confirmar a miña
sospeita)
https://elpais.com/diario/1992/04/13/espana/703116014_850215.html